武财注函〔2020〕147号

(A)

梅佑轩委员：

    您提出的《关于充分发挥注册会计师在“中国之治”作用的建议》收悉，现答复如下：

    一、关于“财智平台助力智治支撑”问题

您提出建立“政府财智服务平台”，助力政府推进“智辅科学决策”、“智防风险挑战”、“智助管理服务”等“智治”支撑能力。“皇冠博彩官方网站可以聘请注册会计师、大学教授、人工智能专家成立“武汉市政府财智服务平台专家顾问团”，为市政府财智服务平台建设提供咨询意见或建议”。

建设财智服务平台建设的建议非常好，运用互联网和大数据，集成财政、财务和政府公共资源等数据，建设综合性的管理服务平台，对于提高政府决策和服务效率，具有重要意义。

建立财智服务平台是一个信息化建设的问题。对于财政部门信息化建设，《财政部关于印发<财政信息系统集中化推进工作方案>的通知》(财力[2019]30号)要求，由省级统建统管、系统集中统一。打造业务规范化、应用一体化、数据集中化、监管综合化的现代财政信息系统体系。在2019年召开的全省财政信息化工作培训会上，省财政厅领导明确要求：各地要尽可能暂停新建业务系统。

对于您提出的建设财智服务平台的建议，我们将综合考虑上级财政部门的规定和我市财政改革发展的需求，在条件成熟时加以推进，在财政信息化建设过程中，我们将邀请注册会计师、大学教授和人工智能等相关专家参与。

二、关于“管理会计助力财政向财治转变”

您提出要“充分发挥注册会计师的专业优势，加快推动政府会计改革，加强政府预算绩效管理，建立健全内部控制制度，为预算单位提供预算审核、预算绩效评价等服务，提高财政资金使用效率，逐步推动各预算单位将绩效目标、自评结果等在一定范围内公开，对一些社会关注度高、影响力大的民生项目和重点项目的绩效情况，将逐步依法向社会公开，通过在“阳光下”运行，提升绩效管理工作的质量和效果。

1.关于加快推进政府会计改革问题，目前财政部门已出台了一系列政府会计改革的文件和措施，包括《政府会计准则》等，各级财政部门也在执行和落实。下一步，我们将结合武汉的实际情况，在推进政府会计改革过程中，邀请注册会计师参与相关工作。

2.关于预算绩效管理问题。根据《中共中央 国务院全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)精神，我市出台了《中共武汉市委 武汉市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(武发[2018]16号)，计划用3年时间，着手构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现绩效管理对象从预算项目拓展到财政政策和部门整体支出，绩效管理范围覆盖各级预算部门和所有财政资金，形成“用钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理机制。在推进预算绩效管理过程中，我们建立了第三方咨询机制，2019年，有21家第三方机构(会计师事务所)参与了35个项目的财政重点评价工作；建立了武汉市预算绩效管理专家智库，搭建专家学者参与绩效管理的途径和平台。目前，专家智库有96名各行业各领域的专家，包括注册会计师。

下一步，我们将加大注册会计师参与预算绩效管理的力度，在专家库更新时，增加注册会计师的数量，更好的发挥注册会计师的作用，将项目绩效目标、部门绩效自评嵌入预决算信息公开环节，进一步规范绩效评价公开的格式、内容和时机，逐步推进“阳光绩效”。

三、关于“独立审计助力建立健全国家监督体系”问题

该问题由市审计局答复，经与市审计局办公室联系，他们已向市政府督察室提出，该问题退回。

感谢您对财政工作的关心与支持！