武财农函〔2024〕155号

(A)

对市政协十四届三次会议第20240020号
提案的答复

市民革：

你们提出的关于国家级田园综合体引领富民产业建设，助力实现农业强国的建议的提案收悉，现答复如下：

为认真落实《市人民政府办公厅关于印发2024年全市人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案的通知》(武政办〔2024〕8号)要求，皇冠博彩官方网站、新洲区人民政府、长江新城管委会、市商务局、市农业农村局、市文旅局、市自然资源和规划局各级领导高度重视，皇冠博彩制定实施方案。经认真研究，综合各会办单位意见，具体答复如下。

一、关于“加强党建引领，创新联农带农机制”的建议

创建片区综合党委。紫薇国家级田园综合体创建区域内已经成立了田园综合体片区综合党委，综合党委下设6个村联合党委和核心区党建联盟、科技兴农创新区党建联盟、高标生态农业示范区党建联盟3个园区产业党建联盟，共同协调管理和服务辖区内村企党组织。综合党委构建了“1+2”议事体系，定期召开联席会议，紧盯重点项目进度，协商解决辖区重难点问题。

拓宽强村富民渠道。探索以合作社为纽带，以重点项目为载体，以整体运营为抓手，以“三金模式”(股金、薪金、租金)为主体的强村富民渠道。成立土地股份合作社，创建范围内的6个村农户和村集体以土地承包经营权入股村集体土地股份合作社，由土地股份合作社与社会投资主体进行合作，推进土地集中流转和规模化经营。探索土地联营入股+效益分红模式，联营+承包发展模式，政府投资配建项目联农带农模式等，拓宽农民、村集体增收渠道，提高村集体和村民经济收入。

二、关于“坚持农业底色，突出鲜明地域特色”的建议

推进现代都市农业发展。大力支持紫薇国家级田园综合体建设，加大财政资金投入力度，截至目前，财政资金到位3.2亿元，其中中央资金1.5亿、市、区配套资金1.7亿。同时，优化《新洲区紫薇国家级田园综合体建设试点项目建设奖补办法(试行)》，提振社会资本投资意愿。充分利用资源优势，因地制宜发展，支持紫薇、靠山两个市级田园综合体完成建设，支持周铺楚文化特色小镇和靠山生态小镇建设，持续打造仓埠230国道桂花大道、倒水滨水观光路乡村振兴示范带。

强化数字赋能农业产业。紫薇国家级田园综合体建设高度重视数字化建设，数字园区、智慧农业、智慧农场等数字化模式不断涌现，以数字化推动实现农业科技现代化。运用数字化技术进行产业升级，打造了40余个水稻品种的科技试验基地，形成了稻鸭、稻虾生态循环种养示范区。积极创建湖北省气象防震减灾示范镇，与中国农业大学联合成立了紫薇气象科技小院，用现代科技指导农业产业发展。打造园区智慧系统，运用数字化技术，实施园区智慧系统提档升级项目，对园区的人流、停车位等动态信息精准掌控。

三、关于“解决用地问题，做好三产融合发展”的建议

积极解决用地问题。出台《田园综合体项目用地类型及其供给方式的意见》和《关于支持国家级田园综合体新增集体建设用地的若干措施》等政策文件，全力支持紫薇国家级田园综合体建设。截至目前，第一批报地：游客集散中心和东方阳光紫薇国际研学营地两个项目共约36亩村集体建设用地已经省人民政府审批同意(鄂政土批〔2023〕1466号及鄂政土批〔2023〕1467号)，第二批建设用地的申报工作正在全力推进中。

推进三产融合发展。因地制宜抓好菜果苗等经济作物发展，打造仓埠农林果优良品种品鉴基地。用活山水田园资源，依托仓埠国家级田园综合体、紫薇都市田园4A级景区等平台，持续推进三产融合，拓展生态旅游、乡村休闲游、绿色康养、赏花露营、科普研学等新业态，推进乡村民宿规范发展、提升品质，推动紫薇省级旅游度假区高质量发展。支持紫薇都市田园、靠山小镇等农文旅龙头企业发展壮大，办好农民丰收节、乡村旅游节和乡村休闲游会节活动，乡村休闲游接待游客人数不少于150万人次。

综上，近年来，我市大力支持湖北省新洲区紫薇国家级田园综合体试点试验建设，在市人民政府国家级田园综合体建设试点推进工作领导小组强有力的指导下，皇冠博彩、新洲区人民政府及相关职能部门，密切协同，科学筹划，试点工作有序展开，稳步推进。下一步，将督促新洲区进一步加快推进项目建设，做好财政部绩效评估准备，同时，积极探索机制创新，为打造超大城市城乡融合发展样板、助力农业强国提供武汉经验。

再次感谢您对我市国家级田园综合体试点试验的关心，也希望在后续工作中继续得到您的关注和支持。

武汉皇冠博彩官方网站

2024年7月9日

主管领导：冷军红    联系电话：85718657

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抄送：市政协提案委，市人民政府办公厅。