武财采函〔2023〕177号

(A)

对市政协十四届二次会议第20230154号
提案的答复

王静委员：

感谢您对我市财政工作的关注和支持！

您提出的《关于抓好惠企纾困政策  助力中小企业走出困境的建议》提案收悉。我局高度重视，主动与会办单位沟通协商，认真研究吸取各方意见，现将办理意见答复如下：

一、政府采购政策落实情况

(一)明确预留份额。2023年4月，皇冠博彩制发《武汉市市直部门单位政府采购工作指引(2023年版)》，进一步明确要求预算单位在预算编制环节、计划备案环节，严格落实采购预留份额政策要求。采购人在系统中申报采购计划时，须勾选“是否专门面向中小微企业”。勾选情况会在项目的采购公告中显示。2022年起，要求市直部门单位填报上一年度面向中小企业预留份额和采购具体情况，并在省政府采购网“政府采购政策功能专区”进行公开。全市中小企业获得政府采购合同份额占比也在每年预算执行情况的报告中予以公开。2020至2022年，我市中小企业获得政府采购合同份额占比达88.3%。

(二)推进意向公开。2021年1月起，全面推行政府采购意向公开工作，采购人采购项目“应公开、必公开”，采购意向公开时间原则上不得晚于采购公告发布前30日。2022年6月，市直部门单位采购意向公开时限提至上半年。2023年初，对市直部门单位采购意向公开时间进一步提速，要求在年初批复预算后60日内，预算单位要将全年的采购意向向社会公开。今年1至5月，全市发布采购意向4705条，其中市本级发布821条。

二、纾困政策落实情况

(一)强化金融支持。举办2023年科技金融早春行活动，全市共建立线下首贷服务站70家。召开金融高质量发展工作会，开展46场政企专题对接活动，举办31场上市和投融资对接活动，直接融资规模达1205.3亿元。积极响应省委省政府号召，拓展市融担公司职能，成立应急资金公司，为我市符合条件的中小微企业提供“还旧贷新”短期资金支持，缓解应收账款回收周期压力。今年1至5月，累计完成应急转贷业务168笔，发放资金总额22.33亿元。

(二)降低经营成本。今年以来，累计为小微企业和个体工商户减免租金3791.8万元，缓交租金4843.8万元；支持稳岗就业创业，发放社会保险补贴1186.1万元、一次性创业补贴17.5万元；延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，惠及参保单位19.55万户，减负约1.36亿元；阶段性降低失业保险费率，惠及参保单位18.93万户，减负约4.94亿元。

(三)化解拖欠账款问题。积极收集排查拖欠中小企业账款问题线索，督促各有关单位筹措资金加快欠款清偿，推动各类问题线索化解，2022年全市无分歧欠款化解率100%。

三、维护公平竞争情况

加快构建全国统一大市场，为中小企业营造公平竞争的市场环境。皇冠博彩官方网站以“设置不合理条件排斥或限制潜在投标人等妨碍市场公平竞争”等内容为重点，对市直采购单位政府采购政策执行情况进行全覆盖检查，对集中采购代理机构进行考核，对社会代理机构采取“四级联动”方式开展评价，对发现问题要求及时整改。市国资委2019年印发《关于进一步规范出资企业经营活动中寻求第三方服务行为的通知》，明确要求各企业严格按照国家相关规定，规范决策程序、规范工作流程，预防和纠正服务采购行为中的违法违规行为，确保为企业生产经营提供持续稳定的专业服务支撑。2022年，市市场监管局召开全市公平竞争督促检查53次，下达督导函28份；开展第三方评估28次，宣传培训30次；审查新增的政策措施160件，修改5件；清理存量的政策措施345件，修改23件，废止失效33件；受理投诉举报3件，已处理3件。

四、下一步工作措施

我市各相关部门单位将切实提高政治站位，从加快构建全国统一大市场、促进经济社会高质量发展的高度，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦短板弱项，高效精准发力，加大对中小企业政策支持力度，提高中小企业参与便利度。

非常感谢您对我市政府采购工作的关心和支持，我们将进一步增强使命感、紧迫感，以更高标准、更实作风推进营商环境建设。

武汉皇冠博彩

2023年6月27日

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