武财采函〔2023〕168号

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对市政协十四届二次会议第20230356号
提案的答复

吴先华委员：

感谢您对我市财政工作的关注和支持！

您提出的《关于加强我市政府绿色采购的建议》提案收悉，我局高度重视，主动与各会办单位沟通协商，认真研究吸取各方意见，现将办理意见逐条答复如下：

一、关于“加大新能源、清洁能源公务用车和用船政府采购力度”的建议

(一)加强政策引导，提高公务用车新能源车更新比例。根据《市人民政府关于促进新能源汽车产业发展若干政策的通知》要求，市机关事务管理局制定了《市直机关事业单位公务用车管理规范》《市机关事务管理局促进新能源汽车产业发展实施办法》等文件，进一步明确普通公务用车更新时原则上只能采购新能源汽车，机要通信、定向执法执勤用车、离退休干部用车更新须使用新能源汽车，并强调了违反公务用车更新批复擅自购买燃油车情形的处理方式。经过近三年的努力，全市党政机关的新能源汽车数量从2019年的2辆增加至343辆，公务用车更新实现了新能源汽车更新配置的全覆盖。

(二)加大政策激励，不断完善配套设施建设。市交通运输局印发《关于加快新能源汽车推广应用若干政策的通知》《武汉市新能源汽车充电基础设施补贴实施方案》等政策文件，对车辆购置、车辆运营、充电设施建设等方面给予支持。加快淘汰黄标车及老旧车辆，累计淘汰黄标车12.5万辆、老旧车5万余辆，鼓励推广应用新能源车辆。为解决新能源车辆使用单位提出的充电难、报销难、车型少的问题，市机关事务管理局积极推进新能源汽车充电桩的建设，全市建成充电桩13.5万个、集中式充电站1039座，建设规模位居全国前十，其中市直党政机关事业单位建有充电桩160个、涉及单位19家。

(三)加大政策宣传，积极推介汉产汽车产品。5月，武汉市机关事务管理局联合市经济和信息化局、市园林和林业局举办首届汉产“新能源”汽车推介会，吸引了机关单位和干部职工、社会市民、属地汽车经销商等2000余人前来参观体验，营造促进汉产(新能源)汽车推广应用的良好氛围。注重搭建机关事业单位与在汉车企沟通的桥梁，及时反馈车型需求，助力企业研发适用性更好的车型。

二、关于“推广绿色建材促进建筑品质提升”的建议

(一)实施财政资金补助。根据省财政厅、省住建厅《关于印发<湖北省省级建筑节能以奖代补资金管理办法>的通知》(鄂财建发〔2022〕61号) 文件要求，市城乡建设局每年组织开展项目征集、评审、公示、资金拨付等工作，利用财政资金对符合条件的项目(企业)实施补助。

(二)收集推荐绿色项目。根据《中国人民银行武汉分行营业管理部等十五部门转发湖北省绿色项目贷款提升行动方案有关文件的通知》(武银营〔2022〕66号)文件要求，市城建局配合金融机构收集绿色建筑、绿色建材制造及认定推广、装配式建筑等符合绿色金融补助的项目，每季度将收集的项目推荐至地方金融局，录入鄂绿通系统，引导符合条件的项目、企业申报绿色金融贷款。

(三)鼓励使用节能产品。制发《市城乡建设局关于开展建筑节能及绿色建材产品信息发布工作的通知》，每季度通过门户网站发布武汉市新型墙体材料、外墙外保温系统材料、装配式部品部件等建筑节能、绿色建材产品信息，引导使用单位精准选择所需产品，鼓励建筑工程使用绿色环保、质量优良的节能产品。

三、关于“对节能环保产品实施强制采购或优先采购”的建议

(一)加强政策引导。皇冠博彩印发《武汉市政府采购负面清单(2022版)》《武汉市市直部门单位政府采购工作指引(2023年版)》等文件，明确各部门单位要严格落实政府采购政策，对涉及节能产品和环境标志产品的采购项目,应当按照有关规定在采购文件中明确优先采购和强制采购的有关条款，加大政府绿色采购力度。

(二)强化绿色采购需求管理。在开展采购需求管理和采购需求审查中，重点关注绿色采购政策的落实情况，明确采购标底的相关绿色环保要求、技术标准、评审标准等，并在采购合同中设置违约条款等措施，加强供应商履约约束，确保绿色产品政府采购制度的贯彻落实。

(三)将绿色采购要求嵌入采购文件。采购代理机构在编制采购文件时，要明确绿色采购政策，对适宜开展绿色采购的项目，将绿色采购需求嵌入采购文件中，评审方法和标准要体现绿色采购导向。

(四)落实节能环保政策。采购人拟采购的产品属于节能环保产品品目清单范围的，采购人及其委托的代理机构需依据国家确定的认证机构出具的处于有效期内的节能产品环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在框架协议电子采购平台，对节能、节水、环保、低碳、有机、再生、循环的产品采取标注标识，引导采购人进行采购。

(五)强化主体责任。建立完善常态化的政府采购检查机制，加大事中事后监督检查力度。围绕包括落实政府采购政策在内的采购当事人主体责任履职情况，强化动态监管，每年组织对集采机构、采购代理机构、采购人政府采购活动执行情况的监督检查，对政府采购专家执业情况进行专项清查，发现问题督促整改。

非常感谢您对我市政府采购工作的关心和支持！下一步，我们将继续贯彻落实国家、省市关于政府绿色采购有关要求，增强执行政策的主动性和自觉性，引导督促采购单位全面落实政府绿色采购有关政策，加大政府绿色采购力度、持续优化我市政府采购营商环境，为加快建设现代化大武汉作出新的贡献。

武汉皇冠博彩

2023年6月19日

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