武财教函〔2020〕131号

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黄华委员：

您提出的关于解决国家网安基地网络安全学院办学经费的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对国家网络安全人才培养的关注与支持，为了办好市政协十三届二次会议第613号提案，我局和相关部门领导高度重视，皇冠博彩官方网站、市委网信办、市教育局分管局领导亲自组织领导工作，建立了工作联系制度，明确了责任，经多次协商沟通，现将各协办单位意见汇总后一并答复您。

一、基本情况

2016年国家网络安全人才与创新基地落户武汉临空港经济开发区，建设用地约20平方公里，其核心区包括学历教育区、在职培训区、共享服务区、研究院区、产业发展区五个片区。承担学历教育的网络安全学院于2018年开工建设，总建筑面积28.9万平方米，办学规模4000人，目前教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂、体育馆等基础设施已基本完工，预计6月30日前完成竣工、验收和交付。

临空港经济开发区与武汉大学、华中科技大学达成意向，拟将两所高校的网络学院整体迁入网络安全学院办学，其招生和学历教育仍分别隶属武汉大学和华中科技大学不变。武大、华科原计划今年春季入驻，受新冠肺炎疫情影响推迟至9月入驻开学。

二、关于网安学院年度办学经费给予市级层面资金支持

市委、市政府高度重视国家网络安全人才与创新基地建设，为了加快形成人才培养、技术创新、产业发展良性循环，建设具有全球竞争力的国家网络安全高地，2017年市政府专门制定了一系列支持政策，明确对入驻基地并达到办学要求的学校，我们将从办学场所及配套设施、办学经费、教学实验设备、科研成果转化等方面给予支持。

三、关于研究制定年度办学补贴的具体实施办法

高校的年度办学经费主要由其预算管理部门核定，武汉大学和华中科技大学均属于部属高校，按预算管理级次划分，其经费由教育部统筹安排，其生均财政拨款具体标准由教育部每年根据财力情况、物价变动水平、高校在校生人数变化、工资标准等因素动态调整。据学校反映，武大、华科的网络学院生均财政拨款标准已远远超过国家规定的1.2万元，其本科生生均达到2.1万元，硕士生均达到4.4万元，博士生均达到5.6万元，因此两所学校年度办学经费有较高保障。2018年我市和湖北省共同建立了支持在汉部属高校“双一流”建设专项资金，每年经费支持超过10亿元，资金主要投向武汉大学和华中科技大学。从2018年至今，省市两级财政对两校的拨款累计超过12亿元，其中武汉市拨款6亿元。2019年我市实际拨付两校经费达到2亿元，武汉大学、华中科技大学各1亿元。中央互联网发展基金会2019年拨付网安基地2000万元。

今年受新冠肺炎疫情影响，全国经济遭受重创，财政收入大幅减少，财政资金重点保障居民就业、基本民生、市场主体、粮食能源安全、产业链供应链稳定、基层运转六个方面。1月23日至4月7日，武汉封城76天，动用了所有可以使用的资源和资金，努力守住全国疫情防控第一道防线，作出巨大牺牲和奉献。全市经济活动基本停止，投资、消费、出口全面萎缩，财政收入断崖式下降。虽然我市4月8日解封，但由于复工复产时间远落后于其他地区，产业链、供应链、消费链遭受严重冲击，经济主体恢复和财政收入实现滞后影响比全省、全国都大。在当前财力十分困难的情况下，我局将采取以下措施尽力对网安学院办学经费给予必要支持：一是加强与相关部门的沟通，充分了解项目支持方向，把握好资金需求的合理性、合规性。二是协调省财政争取将办学经费纳入省、市支持部属高校“双一流”建设经费支持范围。三是统筹中央、省、市、区的支持政策，在教学、科研、人才引进等方面从资金上给予综合支持。