皇冠博彩2019年议提案办理工作总结
办理建议提案、服务代表委员履职是财政部门的法定职责和重要政治任务,也是实现决策科学化民主化、提升财政治理水平的有效途径。皇冠博彩坚持将议提案的办理作为财政部门接受监督、汇集民智、回应民生关切、推进依法理财的重要举措,摆在重要位置,列入议事日程,切实办实办好。
一、2019年议提案办理情况
2019年,我局承办省人大政协议提案3件;承办市人大政协议提案134件,其中:主办件7件(人大建议2件、政协提案5件),会办件127件(人大建议40件、政协提案87件)。涉及打好三大攻坚战、助力高质量发展、支持乡村振兴战略、保障和改善民生、推进财税管理改革等方方面面。在各相关办理单位的鼎力支持、精心配合下,全局127件会办件全部在5月31日前提交主办单位,7件主办件全部在6月30日前办理完毕,办复率100%,见面率100%,满意率100%。
二、议提案办理的主要做法
我局始终坚持将建议提案的办理作为一项重要工作,细化方案、明确责任、强化举措,积极与代表委员面对面沟通交流,努力推动议提案办理水平提高。
(一)健全工作机制,保障办理工作
一是严格办理要求。市两会结束后,我局严格对照《市人民政府办公厅关于印发2019年全市人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案的通知》(武政办〔2019〕19号)要求,迅速制定《关于2019年人大政协议提案相关办理要求的通知》,明确工作目标、责任分工和办理要求,做到“定人员、定任务、定时限、保质量”。特别对办理时限作出明确规定,要求主办件在6月30日以前完成,协办件在5月30日前回复主办单位,打好办理工作提前量。
二是完善办理机制。坚持“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则,着力把好“四个关”(“调研关”“沟通关”“格式关”“期限关”)。认真做好议提案办理的综合管理,建立登记、交办、回复情况的详细台帐,对议提案办理实行分办、催办、协调、汇总、报送“五步走”的程序,采取倒计时的方式督办工作落实,以OA系统、周工作安排、电话短信等形式进行催办,及时指导办理过程中存在的问题,推动工作早开展,早落实。
三是夯实办理责任。确立“局领导领办、处室负责人挂帅、责任处室承办、办公室协调督办”的责任机制,明确各责任处室单位主要负责人为办理工作的第一责任人,确定一名综合人员为联络员,做到人员、责任、进度、时限全确定,形成一级抓一级的责任链条。每一件议提案的书面答复意见,实行承办处室负责人审核,局领导审定,严格规范回复内容。
(二)加强沟通协调,提高办理质量和效果
一是坚持“走出去,请进来”。“走出去,请出来”是我局议提案办理工作的优良传统,也是行之有效的办理方式。我局主动“走出去”,与代表、委员逐一见面;诚恳“请进来”,7次邀请代表委员上门授课、听取汇报、实地考察,倾听其建议和意见,推动议提案办理工作取得实效。
二是切实做好“三沟通”。加强建议提案办理全过程的沟通,办前向代表委员了解建议提案意图,办中与代表委员商讨解决办法,办后听取代表委员的反馈意见,对沟通过程中发现的问题及时反馈报告,确保办理工作扎实有序推进,办理水平不断提高。
三是主动担当领办。切实增强大局意识和全局观念,特别是对涉及的业务存在交叉重叠的建议提案,或职责尚未明确的事项,主动领责,积极办理。
如在办理《关于诚邀世界军体运动员携亲带友访武汉的建议》过程中,原本主办单位为军运会执委会,我局为会办单位,但由于军运会执委会是临时机构,无法完成主办工作,在这种情况下,我局主动担当领办,发扬实干作风,会同军运会执委会、武汉市政务服务和大数据管理局等单位,认真研究办理意见,积极与提案委员衔接,认真解释目前军运会接待原则和接待要求,最终获得提案委员的满意回复。
(三)注重改革创新,推动重点工作开展
一是加强调查研究。进一步改进文风,坚持实事求是、开诚布公的原则,在“未调研不拟稿,未见面不答复,未满意不复函”办理原则的指导下,认真研究建议提案答复意见,努力以实际成效向代表委员交上满意的答卷。
二是坚持问题导向。立足于解决实际问题,在办理中既注重解决建议提案中反映的个案问题,又着力以个案问题为突破口,由此及彼、以点带面,注重从整体上、根本上提出解决问题、改进工作的对策办法,力争通过办理一件建议提案,解决一个实际问题,促进一方面工作,切实做好新时代建议提案办理工作。
三是坚持改革创新。注重吸纳代表委员的合理化意见建议,充分发挥主观能动性,积极尝试、勇于创新,不断探索便捷、高效、管用的办理机制,通过办理建议提案有力推动工作作风转变和财政管理水平的提高。
如在办理“关于提升我市‘三农’财务治理能力,助力乡村振兴战略”的提案时,我局商市农业农村局,对相关问题开展调研、深入研究,坚持问题导向,细化责任分工,进一步深化财政支农资金改革,通过加强会计监督检查、规范农村集体财务管理、加大“三农”财务培训力度、加强财智服务平台建设等举措,提高财政支农政策引导效应,助推乡村振兴战略实施。
三、下步举措
虽然我局在建议、提案办理工作中作了很多努力,但与代表、委员的期望和要求相比仍有差距,还有些工作因政策、体制、财力等原因目前未能达到代表、委员们的预期要求。这些问题既有共性问题,也有个性特征;既存在客观因素,也有主观不足。下一步,我局将从以下几方面加大工作力度,推动议提案办理水平进一步提升。
一是进一步提高对议提案办理工作的认识。做好议提案的办理工作,提高思想认识,树立责任意识、担当意识是前提。人大代表、政协委员来自我市各条战线,与人民群众紧密相连,最了解群众的呼声和愿望。我局将进一步提高政治站位,高度重视议提案办理工作,压实办理责任,增强办理工作的责任感和使命感。
二是进一步做好议提案办理的回访工作。答复并不是做好议提案工作的终点。我局将继续坚持效果导向,对代表、委员进行回复后再上措施,加强后续回访和跟踪服务,增强解决问题的针对性和有效性,督促办理结果落地见效,以办理议提案为契机,进一步推动业务工作再上新台阶。
三是进一步严格办理工作流程。在下步议提案办理过程中,注重抓住关键环节,做到反复研读议提案原案,找准问题症结。无论在办理过程中还是办理任务完成后,都要充分听取意见建议,积极邀请代表、委员检查验收办理效果、提出宝贵意见,提升办理质量。
2019年11月29日