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关于市政协十三届二次会议第20180646号提案的答复

关于市政协十三届二次会议第20180646号提案的答复

2019-08-26 15:21  
  对市政协十三届二次会议第646号提案“关于加大公共财政投入教育力度,落实教育优先发展战略的建议”的答复如下:
  一、关于实行市区教育投入比例下限制度的办理意见
  根据国务院关于深化预算管理制度改革的要求,清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,一般不采取挂钩方式。对重点支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排,优先保障,不再采取先确定支出总额再安排具体项目的办法,因此不适宜实行市区教育投入比例下限制度。
  二、关于实行对各区教育投入公告排名制度的办理意见 
  目前我市已经建立了教育经费执行情况统计公告制度,市教育局、皇冠博彩官方网站、市统计局联合下发了《2016年武汉市教育经费执行情况统计公告》,公告内容涵盖:各级教育经费总支出、各级国家财政性教育经费支出、各级各类教育生均公共财政预算教育经费、公共财政教育支出占公共财政支出比例概况等。
  三、关于实行教育投入市、区配比激励制度的办理意见
  我市教育经费管理采取以区为主的模式,按照财权与事权相匹配原则,在教育财政支出责任方面,原则上区属学校经费由各区统筹安排,市属学校经费由市级统筹安排。近年来,市级财政逐步加大对区一般性转移支付,并对重点建设项目给予奖补政策,积极支持各区教育事业发展。一是建立市、区分担的各学段生均公用经费定额动态调整机制。二是建立从学前到研究生阶段的学生资助体系,所需资金由中央、省、市、区比例分担。三是重点支持基础教育设施配建、公办幼儿园新改扩建、教育信息化建设、全面改薄工程等市级重大教育项目建设,确保基础教育优质均衡发展。
  四、关于切实重视对普通高中教育投入的办理意见
  我市高度重视对普通高中教育的投入,为促进我市普通高中优质特色发展,我市积极调整教育支出结构,不断加大普通高中经费投入力度,初步建立起以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的普通高中投入机制。构建以成本分析为基础、与物价水平相适应的普通高中生均公用经费动态调整机制。通过加大对普通高中专项投入,改善高中学校办学条件。化解普通高中建设债务,为学校减负促进我市普通高中持续健康发展。根据国家相关政策财政按生均2000元标准安排预算,对所有贫困家庭高中学生发放国家助学金,确保适龄青少年平等接受教育的权利,促进教育公平。
  五、关于落实中小学教师奖励性补贴和改革性补贴以及艰苦边远地区乡村教师补助的办理意见
  按照一级政府一级预算以及财权与事权相匹配原则,落实中小学教师工资待遇是各级政府的责任。市属中小学教师奖励性补贴和改革性补贴已全额纳入市教育局部门预算。对艰苦边远地区乡村教师按高于本区城镇教师绩效工资12%以内的水平确定。

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