根据《中华人民共和国预算法》、《关于编制市直部门2022年预算和2022-2024年支出规划的通知》(武财预[2021]508号)等相关规定，结合我社2022年中心工作编制了专项资金预算，现说明如下：

一、指导思想

全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，围绕市委、市政府决策部署，结合全市供销社重点工作，加大资金统筹力度，调整优化支出结构，集中财力保障重点支出。全面推进预算绩效管理，提高财政资金使用效益。

二、编制原则

一是规范透明、严谨有序的原则。坚持公平公正，规范透明的原则，按照国家、省市有关预算管理要求，严格项目立项程序，规范项目编报，细化预算编制，加强预算公开，提高预算透明度；二是有保有压的原则。坚持真正过“紧日子”，坚持收支平衡、有保有压。集中财力保障市委、市政府重大改革、重要政策和重点项目实施。三是讲求绩效的原则。专项资金绩效评价结果作为专项资金预算安排的重要依据，促使财政专项资金效益最大化。

三、收支预算

（一）收入预算

2022年专项资金财政拨款收入预算2850万元，为一般公共预算财政拨款收入。

（二）支出预算

2022年专项资金财政拨款支出2850万元，重点项目支出安排情况如下：

1、政策性亏损挂账。根据《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）、《中共武汉市委武汉市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（武发〔2016〕22号）文件精神，对市级政策性亏损挂账分年度进行拨补，2022年预算金额2000万元。

2、市级化肥储备补贴资金。根据《市人民政府办公厅关于转发武汉市市级化肥储备管理办法的通知》（武政办[2017]7号）文件精神，为解决优质化肥常年生产与季节使用之间的矛盾，切实保障全市春耕生产和旺季农业生产用肥需要，提高政府对农业生产资料市场调控的质量和效能，推进政府储备商品运作的市场化进程。2022年市级化肥储备3万吨，预算金额850万元。

四、绩效目标

2022年市供销社进一步加强专项资金绩效目标审核，将绩效目标作为预算申报的前置条件和预算安排的重要依据。进一步突出绩效导向，严格落实主体责任，强化支出责任；调整优化支出结构，提高财政专项资金的使用效益。

专项资金长期目标：通过弥补市级政策性亏损挂账，解决历史遗留问题，促进供销社改革发展。履行社会职能，解决优质化肥常年生产与季节使用矛盾，保障春耕生产和旺季农业生产需要。

专项资金2022年绩效目标：弥补市级政策性亏损挂账，解决历史遗留问题。认真组织市级化肥储备3万吨，履行社会职能，解决优质化肥常年生产与季节使用矛盾，保障春耕生产和旺季农业生产需要。

五、保障措施

（一）强化预算执行主体责任。作为专项资金预算执行主体，我社将责任进一步细化，据皇冠博彩批复下达的专项资金预算，及时分解落实到资金管理处室。

（二）加快预算执行进度。按专项资金性质细化分类，明确预算执行时间；完善相关程序，严格资金审核管理，及时拨付年度专项资金。

（三）提高专项资金绩效目标管理。加强绩效目标过程管理，严格落实绩效评价制度，确保全年绩效目标的实现。