武汉皇冠博彩官方网站多措并举盘存量 统筹整合提效率
推进财政资金统筹使用,避免资金使用“碎片化”,盘活各领域“沉睡”的财政资金,把“零钱”化为“整钱”,统筹用于发展急需重点领域和优先保障民生支出,增加资金有效供给,是创新宏观调控方式的重要内容,也是用足用活积极财政政策的关键举措。近年来,皇冠博彩通过采取完善制度建设、实行动态跟踪、推行分类清理、统筹用好资金、强化激励约束等措施,形成一个环环相扣的完整工作链条,达到多措并举盘存量、统筹整合提效率的目的,较好地支持了全市经济社会发展。2016年市本级一般公共预算年终结转资金规模比2015年下降了52.9%,2017年纳入预算管理的结转资金盘活率达到72.8%。主要做法是:
一是筑牢制度建设基础。先后出台《关于进一步盘活预算资金的通知》《关于加强预算下达时限管理的通知》《关于加强市对区转移支付管理的实施意见》等制度文件,建立健全财政存量资金常态化、实时化、精准化清理盘活机制,定期对结转资金进行全面清理,加快当年预算和结转资金分解下达速度,既盘活现有存量、又避免产生新的结转,严格控制财政存量资金规模。
二是建立动态跟踪平台。借助全市预算指标管理系统平台,扩大预算指标执行经常性监测范围,动态反映以前年度结转资金使用情况和当年预算执行进度,实时掌握存量资金动态情况。既跟踪市本级预算列支进度情况,又跟踪对区转移支付资金拨付情况,确保支出执行进度基本均衡。1—8月全市一般公共预算支出完成全年预算的65%。
三是推行分类清理方法。从2017年初开始,按预算执行进度,按月清理收回闲置沉淀的资金,主要包括部门单位年末结余资金,连续两年未用完的中央、省转移支付结转资金,以及市级财政预算安排的超过一年的结转资金。1—8月,经过多次清理,共整合“碎片化”零星结转指标317笔,资金金额达4.21亿元。
四是统筹用好整合资金。对整合后的资金,及时统筹谋划,用于经济社会发展亟需资金支持的重要领域和重点项目,确保存量资金效益得到充分发挥,努力增加财政资金有效供给。截至8月底,化零为整的4.21亿元资金中,已安排2.96亿元用于支持稳增长、惠民生等项目,从总预算收回资金中重新安排0.54亿元用于生态建设等项目。
五是强化激励约束机制。坚持财政存量资金盘活与预算安排相结合,对存量资金消化不力或年终结余结转规模较大的部门单位,2017年适当减少预算安排。坚持按月通报存量资金盘活情况,按季通报预算执行工作进展情况,并将通报作为年度绩效目标执行的考核依据,加大责任追究和奖优罚劣力度,有力地促进了财政资金使用效率的提高。